2008年上半年,在市委、市政府、市委宣传部和省行政主管部门的高度重视和正确领导下,经过全市文化系统的共同努力,我局各项工作目标任务进展顺利。
一、 上半年工作完成情况
(一) 文化艺术工作
1、群众文化工作。一是制定了全年群文活动工作计划,重点围绕宣传奥运和歌颂改革开放30周年;二是具体落实了省文化厅目标责任要求的各项群文活动及比赛工作;三是制定了全年广场文化活动、“四进社区”活动、廉政文化活动等活动的工作计划,各项工作正在逐步实施,组织了广场文化活动5场,阵地活动4场。
2、专业戏剧创作和演出工作。一是完成了省文化厅要求的2009年湖南艺术节参演剧本的创作工作;二是正在抓紧赶排廉政警示剧《歧路迷程(暂名)》;三是超额完成了上半年演出任务,上半年共演出82场,其中下乡演出40余场。
3、农村文化工作。一是落实了9家乡镇综合文化站国债建设资金116万元;二是落实了“农家书屋”工程建设项目95家。
4、文物、图书工作。一是市博物馆建设的筹备工作正在紧锣密鼓进行;二是数据化工作有条不紊进行;三是博物馆、纪念馆免费开放工作顺利进行,基本上已全部免费,参观人数比去年同期增长50%-100%不等;四是第三次文物普查、试点工作基本完成,文物调查、专项调查已着手准备;四是根据创建全国文明城市先进市的工作要求,在市图书馆新建了盲人阅读室。
(二)文化市场和新闻出版市场管理工作
1、进一步规范和理顺城区文化娱乐场所管理体制。根据国务院《娱乐场所管理条例》的规定,从2008年3月10日起,我局将城市区舞厅、卡拉ok厅、电游厅等文化娱乐场所管理权移交雨湖区、岳塘区文化行政主管部门。文化娱乐场所管理体制理顺后,雨湖、岳塘两区努力争取区委、区政府的高度重视,加强了队伍建设和对稽查人员的专业技术知识和技能的培训,为监管好文化娱乐市场提供了必要保障。同时,两区文化行政部门切实加强了对文化娱乐场所的日常监管,把好了娱乐场所经营许可审批关,加大了对娱乐场所各类违法违规行为的查处力度,规范了文化娱乐市场。市文化局对娱乐场所的日常监管变为市场督导,并采取现场督查,严格问责制等措施,确保市场督导落实到位。
2、加大对网吧经营场所的监管力度。重点整治网吧接纳未成年人、经营赌博性游戏与非网络游戏、超时经营等违规行为。今年上半年共查处接纳未成年人的网吧50家次。同时,规范营业性演出管理,杜绝了色情表演。
3、继续抓好企业软件正版化工作。着力从软件正版化的角度出发,对企业软件、包装、装饰、KTV软件正版化工作加强管理,扩展新闻出版市场管理范围。
4、开展整顿规范出版物市场专项行动。为进一步规范我市出版物市场的经营秩序,从2008年5月24日起,在全市范围内开展了整顿规范出版物市场专项行动。召开了“迎奥运,整顿规范出版物市场工作”动员大会,制定下发了《湘潭市整顿规范出版物市场工作方案》。重点监督检测印刷复制企业承印的涉及奥运题材及奥运知识的出版物,严厉打击制售政治性非法出版物、封建迷信、凶杀暴力、色情淫秽等非法出版物的行为,市、县、区新闻出版局对全市出版物市场进行了地毯式清查,查处了一批违法违规经营单位,共查获非法出版物2500册(盘),盗版图书700册,盗版音像制品1800张,盗版教材60册,处罚违规印刷企业1家,违规摊点7家。此次专项整治行动将持续至8月31日。
5、加强同公安、工商、电信等部门的协调联系,加强协作,形成了全面高效综合治理文化、新闻出版市场秩序的强大合力。
6、加强对行业协会的指导,充分发挥出版物协会、印刷协会、网吧协会等行业协会的行业自律功能。6月19日,成立了湘潭市网吧协会,积极引导、规范业主经营行为,有序净化了市场。
(三)文化产业电影工作
1、农村公益电影放映实事工作。一是成立了领导机构和工作班子;二是制定了《湘潭市文化局落实省委、省政府为民办实事与“十一五”农村电影放映工作实施方案》、《落实省委、省政府为民办实事与2008年度农村电影放映工程考核验收办法》;三是召开了为民办实事农村公益电影放映工作会议;四是开展为民办实事农村公益电影放映工作督查活动;五是组织实施农村公益电影放映实事工作,共组织放映队50支,在湘潭县、湘乡市、韶山市的1528个村开展了每村每月放映一场电影活动,上半年共完成9656场,完成了任务的50.6%;六是认真做好了月报、统计信息工作,按月将计划、完成情况汇总,上报市“实事”办、市统计局、省文化厅,并在网上进行登载,共写信息6篇,按要求进行了季度讲评和半年总结。
2、文化产业工作。一是参与了《长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设配套改革试点整体方案》的修改;二是制定了《近几年文化项目一览表》;三是配合“情动三湘、心系奥运(湘潭)”大型采访活动,起草了《湘潭市文化产业发展情况》;四是起草了“切实提高中心城市品质、大力推进城市化建设调研材料;五是配合做好了中国(海南)改革发展研究院和上海调研组来潭调研工作;起草了《湘潭市文化产业规划纲要》。
3、改制工作。一是前进影剧院在职职工19人得到安置,并办理了再就业优惠证,为6人办理“40、50”协保手续,为8人办理了失业保险;二是制定了红月亮电影院改制方案,召开了职工大会,目前,方案正在完善之中。
4、调研工作。开展了城市影院调研活动。对全市8个城市影院的发展现状、经营情况、存在的困难和问题等进行了调研,写出了调研报告;二是上报了农村数字放映机建议台数。
(四)其他工作
1、加强制度建设。完善了《湘潭市文化局管理制度汇编》,采取有力措施,确保制度落实到位。同时,要求市直各文化单位完善管理制度并遵照执行。
2、加强机关作风建设。对上下班作息时间、工作效率与工作态度、党风廉政建设等各方面提出了明确要求,形成了高效廉洁、勤奋务实的机关工作作风。
3、加强宣传信息工作。通过强化责任意识,完善工作机制等措施,加强了宣传信息工作。市文化局被省文化厅评为“2007—2008年度全省文化信息工作先进单位”。
二、下半年主要工作安排
1、整顿规范文化市场和新闻出版市场,为奥运会召开营造良好文化氛围。
2、成立电游行业协会。
3、继续深入开展“扫黄打非”工作。
4、深入推进企业软件正版化工作。
5、启动红月亮电影院改制工作。
6、完成前进影剧院的破产扫尾工作。
7、按上级要求完成农村电影公益放映任务。
8、围绕“迎奥运和纪念改革开放30周年”开展群众文化活动。
9、落实9个乡镇综合文化站和95个农家书屋的建设。
10、启动新博物馆建设,完成奠基。
11、做好2009年湖南艺术节参演剧目的上演准备工作,进行廉政文化警示剧《歧路迷程》(暂名)的公演。