解放思想 大胆创新 推动湘潭文化大发展大繁荣
——张迎高同志在文化局机关和文化系统领导干部会议上的讲话

    今天这个会议，已向分管领导巧艺部长和健全市长作了汇报，因为是内部会议，就没请他们两位出席了。六月中旬要开一个全市的“打造文化名城，建设文化强市”的工作会议，这也是市委、市政府的会议，今天这个会是为六月会议作准备的，同时也是市里面即将部署开展的“解放思想，加快发展”的前奏，文化系统在解放思想方面应该走在全市的前列。今天这是一个动员会，也是一个工作会，过去我们取得了成绩，今天我们要解放思想再出发。今天来了几位媒体的记者，文化这条线的宣传工作，希望新闻界的朋友们多多鼓与呼，为打造文化名城营造良好的氛围。

    到文化局工作不久，感触颇多。总的感受有几点，一是文化工作队伍是一支好的队伍，是一支能战斗的队伍。过去几年，在市委、市政府的正确领导下，在局党委的有力领导下，这支队伍做了大量工作，建设方面取得了不少成绩，像群艺馆、白石馆的建成使用；打造品牌方面，办节会，齐白石国际文化艺术节已成功举办两届；改革方面，以电影系统为代表的改革改制稳步推进；了难方面，夜总会等多年的问题得到了解决。文化系统在以赵国荣同志为局长的党委班子的坚强领导下，取得了很大的成绩。第二个感受，到文化局工作感到很充实，以前在宣传部，显得超脱得多，到文化局上班有如坐门诊，要钱的、告状的、了难的络绎不绝。这也说明，文化系统的遗留问题不少，我们面临的改革、发展、建设、了难的任务还非常艰巨、非常繁重，光债务就有1000万。这是压在我们头上的几座大山，我们必须同心协力，搬掉这几座山。第三个感受，湘潭的文化工作有很大潜力。湘潭市文化工作跟其他市州相比，潜力更大，空间更大。别的不说，就拿文化产业在GDP中所占的比重来看，我们就有相当大的空间。我市文化产业占整个GDP的1.6%，长沙是9%，株洲是4.1%，我们的比重还是相当低。现在发达国家，文化产业占整个GDP的比重达到了25%（1/4），因为物质生活到达一定程度后，人们就追求精神文化方面的享受了。这给我们提供了极大的发展空间。第四个感受，文化工作前景非常广阔，文化大繁荣、大发展的历史机遇，人民群众在物质生活满足后，对精神文化生活的追求，湘潭的深厚历史文化底蕴与目前我市文化事业、产业发展水平之间的逆差都预示着文化事业、产业的前景非常广阔，只要思路正确，把握得好，可以肯定，我市的文化事业、文化产业在近年会有一次井喷式的飞跃。基于这四点感受，觉得有必要开这个会。我们要继承发扬过去的光荣传统，下大力气解决一系列遗留问题，充分挖掘深厚的潜力资源，抓住历史机遇，促进文化大发展、大繁荣。所以，这个会议的主题就是“解放思想，大胆创新，推动湘潭文化大发展、大繁荣”。简而言之，就是解放思想再出发。下面，我谈三个问题，即：

      一、为什么要解放思想？也就是我们常说的解放思想的意义，就是“为什么要搞”。现在有的同志提出来，改革开放30年了，解放思想也30年了，怎么还要提呢？这就说明这些同志对解放思想这四个字没有吃透。解放思想是伴随着人类社会的发展史的，人类社会要进步发展，就离不开解放思想。解放思想是我们的终生任务。首先从纵向看，从人类社会的发展阶段看，从原始社会到奴隶社会、封建社会、资本主义社会、社会主义社会以及将来的共产主义社会，这个过程都是解放思想、步步推进的过程。从党的指导思想看，从马列主义、毛泽东思想、邓小平理论到“三个代表”、科学发展观，这也是解放思想的结晶。从整个社会历史看，每个时期的解放思想就推动了当时历史的发展。春秋战国时期的百家争鸣就是思想的大解放，它对历史发展产生了不可估量的作用，后来历朝历代的变法，再到后来的戊戌维新、“五四”运动，再到后来的党的成立、延安整风和78年的解放思想，从古至今，都是因为解放思想才推动了社会前进和历史发展。所以，解放思想，对于社会发展的推动作用是巨大的。而在解放思想的过程中，文化一直是走在前面的，我们国家是这样，外国也是这样，像欧洲的文艺复兴，就是思想的大解放，它对当时的工业革命、工业文明起的推动作用有多大？可以说，它对中世纪后的欧洲起飞乃至对全人类的发展都有不可估量的作用。再从横向来看，我认为谁解放思想走在前面，谁就受益；谁解放思想走在后面，谁就要吃亏。日本明治维新成功了，日本就发展了，同时代的中国戊戌变法失败了，中国就落后了。我国广东、沿海那边解放思想走在前面，发展就快；其他地方解放思想走在后面，发展就慢。文化战线单位与单位的比较，也是一样，像群艺馆就是解放思想、与时俱进，居安思危的。所以，它的发展在文化系统就最快，有的条件并不差，但思想放不开，发展就不快。在同样条件下，就看怎么想、怎么做。所以，文化系统不解放思想，就会“捧着金饭碗讨饭吃”。有些东西是要靠操作的，是要靠解放思想谋求发展的。惟有解放思想，才会天空地阔。所以，我们解放思想要换思维、换脑子，不能就文化抓文化，要跳出文化抓文化，要用强烈的产业意识抓文化，要少一点纵向思维，多一点横向思维，少一点顺向思维，多一点逆向思维。如果脑子不开窍、不想事，又不看看外面的世界有多精彩，而是把自己封闭在一个狭小空间里，那就走不出一条新路。三是从自身看，我们有以下几个思想倾向，必须搞一次彻底的思想解放运动。一是思想上的“等、靠、要”，二是工作上的“散、平、虚”，三是作风上的“拖、推、躲、懒”，这些是我们创造性工作的大敌。“等”，是等政策、等文件、等会议、等天上掉馅饼；“靠”，是靠上级、靠领导、靠别人想办法，这是典型的懒汉思想、懦夫思想，组织上把你安排在那个位置，给你那副家担，给你那支队伍，你就有责任有义务带好那支队伍，把家当做大；“要”，是伸手要钱，一个活动，首先想到的是打报告请领导批示要钱，而不是自己面向市场想办法，向市场要、向企业要。局里现在这么困难，你向我要，我问谁要？告诉你，自己想办法，20万元以下的钱不要到局里来要，不要开口。倒是你向市场要，到外地去要，到上级机关去要，那又值得提倡，还要制定政策，要回来还要给奖。工作中的“散、平、虚”问题是宣传文化系统的“统”病，经常出现，所以，我们在解放思想中一定要解决“两脚不落地，两手空中抓”的问题，文化工作“宜聚不宜散，宜凸不宜平，宜实不宜虚”。文化工作不能是日计有余，岁计不足，一年中一定要集中力量办几件有影响的看得见的大事、实事。作风上的“拖、推、躲、懒”现象，也必须在这次解放思想中解决，作风问题说到底是事业心问题，我们的工作切记不能拖、不能推、不能躲，在矛盾和困难面前，我们每个人要积极主动，勇于担当，勤奋努力，敢于负责，要敢于正视矛盾，直面困难，这才是我们文化系统干部应有的作风。第四是从当前大环境看，有必要解放思想，抓住机遇，加快发展。当前大环境是文化事业繁荣、文化产业发展的最好时机，只有解放思想，才能抓住机遇。党的十七大发出了推动文化大发展、大繁荣的号召，市里也提出了建设文化名城的发展战略，我们面临的是历史性的大好机遇，现在是文化工作的黄金时期，一个地方，文化工作的好坏决定未来的发展格局，十八大还会不会这么强调文化？省里市里还会不会这么强调文化？难说。所以，文化工作有没有地位，能不能搞出名堂，就看最近这三年。这是决定我市文化兴衰成败关键的三年，是决定文化工作地位的关键三年。我们担负着湘潭市建设文化强市的责任，担负着打造文化名城的责任，这是市委、政府、全市人民赋予我们的神圣使命。我们要抓住历史契机，团结协作，励精图治，在不太长的时间内，把文化工作推向前进，实现文化大发展、大繁荣。这样我们才会成为湘潭文化事业的功臣。反之，如果丧失机遇，丢失阵地，我们就是罪人。

     二、解放思想，从哪里入手，这是回答“搞什么”的问题。解放思想，我认为关键是联系实际，解决问题。当前主要从十大问题入手：
    一是举全系统之力，开好“打造文化名城，建设文化强市”工作会议，会议规格要高，成为市委、市政府的会议，要做好几个方面的准备工作，以市委和政府的名义出台一个推动文化大发展、大繁荣的决定，这个决定包括产业与事业发展，请志高同志牵头，各单位一把手都参与起草，在一周内拿出初稿，报市政府常务会议研究；此外，再搞一个湘潭市文化产业发展规划，责任人同上述一样；三是起草市领导的报告及表彰通报，把会开好。
     二是大力推进改革改制工作，重点是推进电影系统的改革改制工作，其他单位也要在用人、分配机制上深化改革，请志高同志主抓。深化改革，每个单位都有任务，即使是目前很不错的单位，如群艺馆、胜利电影院都有任务，有事做，只有深化改革，才能加快发展，有些东西，现在来看是改革中的成功经验，但以后就不一定是。像胜利电影院现在日子过得去，可以吃租金，以后呢？人家工资也涨，物价也涨，你的租金会不会同步增长？如果不未雨绸缪，过几年，矛盾又出来了。所以，即使是搞得好的单位，也有一个解放思想与改革的问题。
    三是完善各项规章制度，局里颁发了12项制度，现在是试行，各单位可参照执行。没有纪律的部队是不可能打胜仗的，散兵游勇，是不可能打攻坚战的，所以每个单位都要严明纪律。
    四是着力打造品牌，打造文化名城必须从打造品牌入手。文化名城必须有一批知名文化品牌作为支撑，品牌的作用是很大的，像齐白石纪念馆、群艺馆少儿艺术团这几块牌子就走得出去，叫得响。品牌是无形资产，是很抵钱的。举个例子，如红塔山这个品牌很抵钱，如果发生地震，红塔山作为物质形态消失了，但只要品牌存在，把旗子一树，资金、技术、人才各种生产要素在很短时间内可以集中起来。湘潭要打造自己的品牌，各单位要好好研究，整合资源，打造品牌，有品牌就不愁没钱用。
    五是繁荣文艺，多出精品。文化名城必须有一批优秀的文化艺术产品。今年除了廉政之声、广场文艺以外，还必须有几台唱得响的保留节目。艺术剧院一年至少要有一台像样的节目。湘潭歌舞团、湘剧团、京剧团要选择机会把旗子重新打出来，把番号立起来，担负起出精品的重任，湘潭管弦乐团也要考虑把杆子树起来。还有《齐白石传奇》电视剧也要抓紧筹拍。这些工作，请明龙同志牵头搞好。
    六是繁荣市场，组建文化产业集团。文化产业发展，在GDP中占支柱地位，是文化名城必须具备的条件。我想在湘潭考虑组建大的文化产业集团。培育有湘潭特色的演出市场、影视市场、娱乐市场、文博市场、艺术品市场等各类文化市场主体，激发活力，做大全市文化产业的“蛋糕”。此事请银秋同志牵头。
    七是做好农村公共文化服务。像乡镇综合文化站，中央资金到了，我们要落实好配套资金，农村公益电影今年要放20000场，配套资金一定要落实到位。农家书屋建设，今年安排了301家，其建设要创新形式，可依托“农家乐”来搞。也可以多渠道筹措点资金，把“农家书屋”建成村一级的图书馆、博物馆和文化活动中心。
    八是成立齐白石基金会和研究会。齐白石艺术节办了两届，每届都靠市长摆“鸿门宴”，要企业出钱，把戏不可久玩。到第三届再这样搞，恐怕会有些困难，我们一定要走出一条新路。基金会和研究会可能是一种好的形式，资金用基金会形式来解决，只要筹集到几千万资金，一年积累几百万，再加点资金运作，那么三年后聚成团，有1000多万，节会就好办了。文化的事，不怕做不到，只怕想不到。“人有多大胆，地有多大产”，对粮食生产不行，但对文化而言，就有可能。研究会，要吸纳全国的大家、名家进来，形成品牌，让研究会成为一块磁铁，把全国的艺术目光“吸”到湘潭来。
    九是建设问题。任务也繁重，博物馆，今年无论如何要划定红线，搞好建筑设计招标，启动奠基。要赶快拿方案，提交政府常务会议讨论，即使困难再大，今年也要奠基。这个事，要抓紧再抓紧；图书馆建新馆要拿出上亿不可能，但置换提质改造是可行的，有操作角度的；群艺馆河东分馆建设，操作不错，进入发改委笼子，在年内都要有眉目。
    十是债务的化解问题。局里要同心协力，1000万债务，今年要化解800万以上。但总的原则，绝不能用行政经费来还债，要保持工作正常运转，还不能影响职工工资福利。
除了以上十个问题，还有文化工作奖设立、其他遗留问题、官司问题、宣传信息问题等就不一一列举了，这些都要在这次解放思想的活动中加以解决。尤其是宣传信息，要明确专人负责，及时更新，加大宣传力度，有消息要及时报出去。

    三、解放思想怎么搞？即时间、方法、步骤、领导等问题。解放思想怎么搞？老实讲，我也不晓得，领导并不比同志们高明，要靠大家一起来出谋划策，有些东西，只能在实践中摸索、探讨、总结。具体怎么搞，我们没有框框。我只知道一条，那就是标准，如果你那里思想没有触动，肯定没搞好，如果你那里问题成堆，告状的不断，那肯定没搞好，你那里精品出不来，改制没动，制度没制订，群众利益没保证，意见很大，你那里肯定没搞好。反之，你把你的问题解决了，你的节目排出来了，你的债务消除了，你的建设动工了，你的各项工作上来了，你的解放思想就搞得好，解放思想就是那么搞的。这一次的解放思想，我们不检查你开了多少会，作了多少笔记，写了多少心得，只检查你是否解决了问题，因为从局机关到每个单位，都有问题要解决。我们不问过程，只问结果。当然，不设框框并不是不规范，还有一个基本要求，包括内容、时间、步骤、要求等。请局办公室拿出一个方案，明确一下时间，看市里、宣传部有什么布置，步骤也要大致分一下，比如要有传达学习、集中讨论、对照检查、总结交流、建章立制等步骤。领导，要成立一个领导小组，由我牵头，具体工作由志高同志负责。
总的来讲，我们要明确解放思想的意义，抓住十个重点，采取适当方法步骤，加强领导，通过这次解放思想，使文化工作上一个新的台阶。通过解决实际问题，把湘潭文化事业与文化产业向前推进一步。