今年以来，我局按照市委、市政府的统一部署，认真落实省、市实事工作，围绕把实事办好、好事办实的总体要求，全力以赴，精心组织，强化责任，狠抓农村电影工作，现将情况总结如下：

     一、基本情况
    此次农村公益放映工作涉及湘潭县、湘乡市、韶山市47个乡镇，1528个村，共计组织50个放映队参与放映。到目前为止，全市共计完成9656场，为年任务的50.6%，其中湘潭县完成4530场，完成50%；湘乡市放映4833场，完成任务50.8%；韶山市放映293场，完成36.9%。

    二、主要做法
   1、提高认识，统一思想。做好农村公益电影放映工作，让农民看好电影，是贯彻党的十七大精神，建设民本政府，务实政府的重要举措，是建设社会主义新农村的重要内容，对于宣传党的路线、方针、政策，发展农村先进文化，实现和保障农民的基本文化权利，普及科学知识，提高群众的思想道德素质、科学文化素质、丰富群众的文化生活，促进农村经济社会协调发展，具有十分重要的意义。今年，省委、省政府将农村公益电影放映工作纳入省政府为民办实事工作之中，摆在突出的位置，分配我市完成19068场，我局党委多次开会研究，认为：农村公益放映第一次列入省市实事范围，落实和办理为民办实事，没有退路，更没有商量的余地。这是我们各级文化部门的法定职责，也是依法行政的具体行为，我们必须统一思想，增强责任意识，真心实意为农民群众办好事、办实事。

    2、加强领导，明确责任。为民办实事工作政策性强，涉及面广，时间紧，任务十分繁重，作为实事工作头一年，怎么搞，关键是加强领导，明确职责。
①成立了领导机构。“一把手工程”一把手抓，我局成立了局党委书记、局长为组长、副书记、副局长为副组长的工作班子，明确了专人负责。各县市文化局也成立了相应的机构，具体负责实施。
②制定了工作方案和责任追究办法。我局制定了《湘潭市文化局为民办实事农村电影放映工作实施方案》、《湘潭市文化局为民办实事考核奖惩办法》，明确了指导思想、工作任务以及考核奖惩及责任追究办法，将任务、标准落实到各县市，责任落实到个人。
③层层签订了责任状。市文化局与各县市区文化局签订了责任状，各县市文化局也与各电影公司、乡镇文化站签订了责任状。形成了一环套一环、环环相扣的责任机制和工作机制。

    3、精心组织，狠抓落实。农村电影放映工程涉及面广，时间紧迫，只有狠抓落实，精心组织，才能完成这一项任务。为此，我们从下面几个方面入手。

     ①加强队伍建设。市人民公社解散以来，各放映队基本处于瘫痪和半瘫痪的状况，为了改变这种状况，一是充实力量。我市想方设法从各方面选调文化素质较高、年龄较轻、热爱电影工作的同志，充实到农村电影放映工作队。共组织了    队。如湘乡市从电影公司抽调人员组建了6支放映队，韶山市新成立了2支电影放映队。二是提高素质。湘潭县针对农村电影放映队年龄老化的问题，选拔了一批年轻同志充实到放映队。湘乡市举办了一期电影放映员培训班。三是严格奖惩措施。我们对电影放映员严格执行放映日志和回执单制度，放映日志和回执单不仅要填写放映日期、具体地点和观众反响，而且要有村民的签字和村委会的盖章，以确保每村每月一场电影。四是各县市文化局与放映队签订了放映合同。湘潭县采取招标的办法，确定放映队及放映场次；韶山市采取协议方式签订放映合同，明确双方的权利义务。

     ②积极组织片源，确保效果。为了让农民看好电影，保证效果，各县市电影公司积极组织片源，湘潭县组织了切合农村题材、群众喜闻乐见的故事片100多部，配合政府中心工作的影片30多部，如《农村养老早打算》、《森林防火》、《农民生育与致富》、《交通安全》等；湘乡市从省电影公司购进影片十多部，与湘潭、双峰互换影片，尽量保证农民群众看好电影。

     ③更新和检修设备。设备的好坏直接影响放映的效果。2008年，各县市对以前的设备进行了一次全面的检修，同时，筹资引进新的数字电影放映设备。其中，湘潭县斥资12万元引进3台数字放映机，湘乡市斥资8万元引进2台数字放映机，韶山市斥资4万元引进了1台数字放映机。

    ④加大宣传力度。农村电影工作是党和政府关注民生、为民办实事的重大举措，我们在农村电影放映工程积极宣传党的这惠民政策，争取群众的理解、支持和配合，扩大影响。韶山市向农支、村委发出了《关于落实省委、省政府为民办实事暨农村电影放映工作的函》、《告村民书》，而且在每场电影放映之前悬挂横幅，宣读《告本民书》积极宣传，把党和政府的关怀送到群众心中。

    ⑤加强检查指导。6月份，我局由主管局长带队，组织电影产业科的同志深入县市现场检查，指导、总结经验，发现了问题，统一了作法，推进了工作。

   三、存在的困难和问题
    1、进展不太理想。1－6月全市仅完成50.6%，造成任务没有按计划完成的原因是：一是今年1－2月全市处于冰寒天气，影响了放映工作的开展。如1月份仅完成138场，为月计划的8% 。二是任务太大。全市每村每月放映1场电影，全年要完成19068场，数量相当大。三是第一次列入实事工作，经验不足。农村电影公益放映第一次列入实事工作，在全市4月21日工作部署会后，我局虽然快速启动，但正式实施时间不到2个月，尚处于熟悉和探索阶段。

    2、放映人员年龄老化，放映成本较高，资金严重不足。全市的农村放映员基本上是原人民公社的放映员，平均年龄都在55岁左右，文化素质较低，而且放映的成本较高，以每晚放映2场计算，每晚仅人工工资就要150元左右，而且还要片租、机器设备折旧、运输等费用，中央、省、市、县财政补贴每场仅为100元。

    3、放映设备落后，片源严重不足，观众人数不太均衡。全市有50个放映队，仅有6台数字放映设备，其余都还是老式胶片放映，放映效果较差。片源严重不足，如韶山市若要更新影片，就需要48000元，资金严重不足，有时只能使用原来的影片，不能满足群众的需要，有些地方、有些村观众只有50－60人，达不到预期的效果。湘潭县也购买了成龙主演的一些影片，但切合农村实际的不多。

    四、下半年的打算
   为了确保实事工作的圆满完成，向党和政府、向人民群众交一份满意的答卷，我们一定采取措施，抓紧时间，确保实事工作的完成。
    1、积极组织片源，满足不同群众的需求。
    2、争取各方支持，解决资金严重不足的问题。
    3、更新设备，确保放映效果。
    4、加强指导督查，确保放映任务完成，确保放映资料规范。