全省文化产业工作座谈会
湘潭市汇报材料之二

                                  勇于实践，敢于创新
                              发展文化产业，繁荣群文事业

                                     湘潭市群众艺术馆

   从上个世纪八十年代中期尝试“以文补文”，到1987年成立业余文化艺术学校，我馆在文化产业发展的道路上，走过了二十年的探索过程。这二十年是我们不断解放思想的二十年，创新观念与时俱进的二十年，全馆各项事业不断发展的二十年。二十年坚持不懈的探索开拓，我们走出了一条实现群众艺术馆发展、群众文化事业繁荣的新路子。从单个“以文补文”项目的小打小闹到产业初具规模，我馆已形成了以艺校为“龙头”，以少儿艺术团为品牌，以艺术培训为支柱，包括电影、演出、演出服出租等多业并举的文化产业结构。2007年全馆文化产业创收有望突破350万元。通过发展文化产业，增强了我馆的发展活力，促进了各项事业的全面腾飞。近年来我馆相继获得“一级群众艺术馆”、“全国文化工作先进单位”、“全国公共文化设施管理先进单位”等荣誉。

   一、发展文化产业，靠解放思想，勇于实践。
   我馆是一个有着五十七年发展历程的老馆，包括离退休职工和馆聘合同工超百人的大馆。过去长期受计划经济观念的影响，吃着“大锅饭”，躺着“等靠要”，底子薄，包袱重，日子越过越艰难。活动难开展，事业难进展，单位难发展。1984年地市合并，一栋五十年代的老剧院为主要馆舍，破败不堪，一呆二十年，一幅“穷文化”的真实写照。

   穷则思变。群众艺术馆靠什么改变现状和面貌？应当走怎样的发展之路？上个世纪八十年代文化部“以文补文”政策的出台，开始唤醒湘潭群艺人的产业意识；而改革开放的春风，则真正解放了我们的思想，鼓励我们在文化产业的发展之路上不断探索和实践，在市场经济的大潮中搏击风浪、扬帆远航。从1985年开始，我们挣脱思想僵化的束缚，尝试“以文补文”，开展有偿服务活动。先后开办了文化艺术品公司、广告公司、音像发行站、幼儿园、舞厅和桌球等经营项目。然而大浪淘沙，几起几落，这一系列项目最终都偃旗息鼓，归于失败。有的项目还背了一身债，真是“赔了夫人又折兵”。

   有人说，群众艺术馆是公益性单位，不能搞有偿服务，更不能利用国有资产搞集体经营。文化人经商是丢了本业，不务正业，损害了群艺馆的形象，削弱了群艺馆的作用。在文化产业的发展之路上我们经受着失败和观念的双重压力。但我们没有停止探索实践的脚步，因为我们坚信：“发展才是硬道理。”在财政暂时投入不够的情况下，群众艺术馆必须自谋发展之路，兴办文化产业符合国家改革的精神；市场经济同样为群众艺术馆兴办和发展文化产业提供了无限的机遇和前景。只要我们敢于探索，勇于实践，我们就一定能走出一条广阔的道路，开创出一片崭新的天地。从尝试“以文补文”发展到今天，历经二十年的风风雨雨，馆长换了一茬又一茬，但我们对发展文化产业的观念始终没有变，它已成为全馆的共识，成为我们坚定不移的发展思路。

   二、发展文化产业，靠找准市场，科学选项。
   第一次“吃螃蟹”的经历，给了我们深刻的启迪，发展文化产业不能盲干、蛮干。市场有市场的规律，经营有经营的法则。盲目蛮干只会导致失败，找准市场，科学选项是成功的关键。

   群众艺术馆兴办文化产业，要充分利用自身的条件，发挥自身的长处，扬长避短，躲避风险。艺术培训是最适合我们去开发的产业项目。艺术培训是群众艺术馆的老本行，与我们的专业紧密挂钩。我们有培训的场馆，有专业的师资队伍，有长期积累的辅导培训经验和影响力。最关键的是艺术培训适应了国家大力提倡素质教育的要求，符合广大家长“望子成龙”的投资心理，符合逐步走向小康的市民在精神文化生活上不断增长的消费需求，具有广阔的市场和发展前景。群众艺术馆开发艺术培训起手不难，投资少，风险小，见效快，可以长期开发。

  1987年我们的业余文化艺术学校正式成立。从成立到今天坚持了二十年，发展了二十年。规模不断扩大，效益稳步增长，成为了我馆的支柱产业，成为了我馆的文化品牌，成为了支撑我馆事业发展的坚实基础。今天我们不仅有少儿艺术培训，还开发出了成人艺术培训。从三岁幼儿到年逾六十的老年人，都同校同学同乐，形成了幼儿—少儿—成人一个完整的培训体系。培训项目从音乐、舞蹈、美术、书法到文化、体育共22个。常年在校人数近5000人。仅培训产业一项年创收今年可突破280万元。

  三、发展文化产业，靠创新机制，创新管理
  我们搞文化产业，走的是市场的路子，遵循的应当是市场的规则，实行的应当是市场管理机制。不如此发展不了文化产业，壮大不了文化产业。1997年以前，艺校依附于群众艺术馆，虽是企业运作，实行的是行政事业管理模式，没有竞争，没有激励，基本是一碗“大锅饭”，从业人员缺乏积极性。所以规模长期停滞不前，也形不成品牌。1997年艺校从群众艺术馆脱钩出来，成为独立法人，实行责任承包，自主经营。从经营到人事和分配，不同程度地企业化和市场化。从此艺校真正走向了市场。自主经营，独立核算，从业人员放开了手脚，变“要我干”为“我要干”。积极性高了，竞争意识强了，生产力解放了，规模和效益上来了。艺校盯住市场，不断开发新项目，开拓新渠道，在做大做强、形成规模品牌上下功夫、做文章。培训对象从原来的单纯少儿扩展到成人。从招5岁以上少儿扩展到4岁，再扩展到3岁。这些举措不仅扩大了艺校生源量，同时也降低了招生成本，尤其是避免了长期对各小学生源输送渠道的依赖，减轻了风险，起到了“一箭三雕”的作用。从1997年到2000年，三年的时间，艺校的规模和效益就翻了一番。艺校品牌已经形成，在全市培训行业一直处于领先地位，一枝独秀，独领风骚。

   四、发展文化产业，靠抢抓机遇，与时俱进
   创业难，守业难，发展更难。商海扬帆，市场弄潮，没有一劳永逸的坦途，发展文化产业同样不例外。有市场就有机遇，有机遇就有竞争。“蛋糕”不是掉到嘴里的，要靠抓住机遇去获得。

  当我们的艺校在2001年达到一个新的顶峰后，2002年、2003年却出现了连续滑坡。虽有外部的原因，但真正的危机来自我们自身。虽然我们的品牌形成了，但我们的硬件——办学条件和环境长期没有改善。原来的老馆位置偏僻，交通不便，培训场地破旧狭小，设施设备陈旧落后，不能满足培训对象和消费者更高层次的需求，在日益激烈的竞争中自然会缺乏竞争力。长期蜗居老馆，艺校不仅不能发展，最后可能也是一个偃旗息鼓的命运。何去何从？我们立下决心，排除阻力，克服困难，筹建新馆，改善办馆和办学条件。在市委、市政府的高度重视下，在市委宣传部、市文化局的正确领导下，我们争取政府的部份投入和自筹资金960万元，于2004年建成7200平方米的新馆。新馆座落在环境优美的白石公园，交通便利，是市民文化活动的中心，非常适合于艺术培训。环境一流、场地一流、设施一流的艺校在全市首屈一指，竞争力大幅提升。新馆搬迁后，艺校规模和效益连年攀升，屡创新高。同时也带动了电影、演出、商业性文化活动等多元产业的开发，使我馆的文化产业发展跨上了一个新的台阶。

  2006年我们又自筹资金90万元，在河东的市政中心区东方红广场附近成功购地3.5亩，正在积极运作筹建3500平方米的河东分馆，进一步扩展我馆的发展空间，适应长远的发展目标。

  五、发展文化产业，前景光明，任重道远
  我国改革开放的总设计师小平同志教导我们：“发展才是硬道理”。二十多年来，我们在改革开放精神的指引下，在上级部门的正确领导和大力支持下，发展文化产业的决心不动摇，开拓创新的步子不动摇，走出了一条事业发展的新路子，开创出了一片发展的新天地，用心血和汗水写下了群众文化工作者艰难的创业史和奋斗史。

  通过发展文化产业，我们改变了群众艺术馆一穷二白的面貌，改变了“穷文化”的命运。

  通过文化产业，我们改善了办馆条件，建成了环境优美、设施先进、具有标志性意义的新馆，实现了我馆的跨越发展。

  通过发展文化产业，提升了我们的实力, 促进了全馆各项事业的全面发展，带动了全市群众文化的繁荣。我们承担起了全市群众文化“领头羊”的重任，在全市文化建设中发挥着越来越重要的作用。

  通过发展文化产业，我们改善了职工的待遇，凝结起了人心，吸引了人才，稳定了队伍。

  通过发展文化产业，我们解放了思想，更新了观念，创新了机制，积累了一笔更可宝贵的精神财富。

  我们坚信：文化产业是群众艺术发展与繁荣的一条光明之路、成功之路。群众艺术馆在文化产业领域一定大有可为。我们将以党的十七大精神为动力，继续发扬改革创新的精神，继续保持开拓进取的斗志，为文化的大繁荣、大发展，为我市文化名城建设再洒汗水、再添光彩！